Ardila Pinto,Fabián
"Contenido
Lista de figuras
Lista de tablas
Lista de siglas, abreviaturas y acrónimos
Agradecimientos
Introducción
Capítulo 1. Marco teórico
1.1. El análisis narrativo de las políticas
1.1.1. El enfoque de Emery Roe
1.1.2. Otras maneras de abordar el análisis narrativo de políticas.
1.1.3. Unidades de análisis, narrativas y contranarrativas
1.2. El análisis de redes de política pública: los actores como narradores
1.2.1. Las oportunidades de las redes para el análisis de políticas
1.2.2. Las redes temáticas o de asunto
1.3. Métodos de investigación
1.3.1. Herramientas metodológicas utilizadas
1.3.2. Análisis de redes como herramienta
1.3.3. Revisión documental
1.3.4. Codificación de la información
Capitulo 2. Construcción del caso: contextos e historias en la formulación del Paniat 2.1. Narraciones estructurantes de la historia del Paniat
2.1.1. La palma.
2.1.2. El conflicto armado
2.1.3. Las problemáticas de las etnias.
2.1.4. Otros contextos
2.2. Érase una vez el Paniat: historia(s), actores y lugares sobre la formulación del plan
2.2.1. Cronología del Paniat
2.2.2. Los actores
2.2.3. Los lugares y espacios del Paniat
Capitulo 3. Narrativas y contra narrativas en el Paniat
3.1. Narrativas sobre antecedentes del plan
3.1.1. La seguridad alimentaria en Tumaco antes de 2011
3.1.2. Hablar por primera vez de políticas de SAN en Tumaco
3.2. La Escuela de Gestores
3.2.1. La convocatoria para la Escuela de Gestores
3.2.2 La inauguración de la Escuela de Gestores
3.2.3. La cartografía social
3.2.4. El estudio de canasta
3.3. Narrativas sobre lo étnico
3.3.1. Problemáticas de política sobre lo étnico en Tumaco
3.3.2. El acercamiento entre las etnias afro y awá a través del Paniat
3.3.3. El consentimiento previo, libre e informado con indígenas y afro
3.4. El Gobierno local
3.5. La Mesa Municipal de SAN: escenario institucional de discusión y formulación del plan 3.6. Narrativas y contranarrativas sobre la implementación del Paniat
3.6.1. Los proyectos ejecutados por los gestores dentrq del plan
3.6.2. El lanzamiento del Paniat: narrativas en la prensa digital
3.6.3. El Paniat vs. el Plan de Desarrollo de Tumaco
3.6.4. Narrativas y contranarrativas étnicas de implementación en las líneas de acción del Paniat
Capítulo 4. Giros narrativos: una meta narrativa del Paniat
4.1. Descripción y análisis de los giros narrativos
4.1.1. Giro I. Intento de formulación de una política pública de SAN entre el Gobierno municipal e ICBF
4.1.2. Giro II. Llegada del Obsan, inicio de la formulación de un plan de SAN y creación de la Mesa Municipal de Seguridad Alimentaria
4.1.3. Giro III. Convocatoria e inauguración de la Escuela de Gestores y cartografía social
4.1.4. Giro IV. Posesión alcalde 2012-2015
4.1.5. Giro v. La creación del nombre, eslogan y lago del Paniat
4.1.6. Giro VI. La no representación de la Obsan en el territorio
4.1. 7. Giro VII. Acompañamiento del Gobierno municipal en Feria Gastronómica
4.1.8. Giro VIII. Reunión Comité Directivo Mesa Municipal (participación de alcalde)
4.1.9. Giro IX. Aprobación del Paniat por el Concejo Municipal
4.2. Los giros narrativos del Paniat: hacia una metanarrativa de política pública Conclusiones y recomendadones
Referendas
Anexo A. Actores y frecuencia de asistencia a reuniones mesa municipal de SAN
Anexo B. Narrativas problemáticas de las etnias
Anexo C. El Paniat implementación en prensa (año 2013)
Anexo D. Narrativas lineas de acción enfoque diferencial étnico Paniat
Anexo E. Narrativas sobre marcos normativos antecedentes al Paniat
Anexo F. Giros narrativos formulación del Paniat "
Esta investigación analiza el papel de las narrativas en la construcción de las políticas públicas. De manera específica, estudia el proceso de formulación del Plan Alimentario y Nutricional lndígena y Afro de Tumaco (Paniat). Este plan buscó formular planes departamentales y municipales, mediante la construcción participativa con actores sectoriales y comunitarios, además de generar rutas para alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional en Tumaco. El enfoque es el análisis narrativo de políticas sustentado en métodos cualitativos como mapeos de actores, entrevistas abiertas, análisis de documentos escritos y análisis de redes. Se encontró una serie de narrativas implicadas en la controversia de este caso de política pública, que fueron analizadas para identificar situaciones que permitieran contar la historia de la formulación desde un ángulo alternativo, que resalte factores cognitivos, retóricos y subjetivos entre actores para construir el plan. El análisis narrativo del Paniat aporta metodológicamente para fortalecer otras experiencias de innovación social y de formulación de políticas públicas participativas en Colombia.
